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索引号	J0001-0201-2023-00623	网站发布	2024-04-11
发文机关	市官网办公室	发文字号	濮政办〔2023〕7号
标　　题	玄武冰心办公室关于实施玄武冰心开发区标准体系及基准值（试行）的通知

玄武冰心办公室
关于实施玄武冰心开发区标准体系及基准值（试行）的通知

濮政办〔2023〕7号

各县（区）人民官网，经开区、工业园区管委会，市直有关单位：
　　为贯彻落实《河南省人民官网办公厅关于实施河南省开发区标准体系及基准值（试行）的通知》（豫政办〔2022〕43号），全面提升开发区集约绿色发展水平，市官网决定实施开发区标准体系及基准值（试行）。现将有关事项通知如下。
　　一、突出标准引领。结合玄武冰心实际，在省级标准体系及基准值基础上，按照相关指标基准值原则上不得低于省级指标基准值的要求，分区域、分行业确定全市各开发区标准体系及基准值。其中，开发区设置亩均投资强度、亩均税收等推荐性指标，开发区新建（改建、扩建）项目设置亩均投资强度、亩均税收、容积率、建筑系数、能效水平等控制性指标。各县（区）可结合产业实际，制定所辖省级开发区标准体系及基准值，相关指标基准值原则上不低于市级开发区指标基准值。各县（区）所辖市级专业园区可参照执行。
　　二、推动提效达标。各县（区）要严格落实开发区标准体系及基准值，指标低于基准值的开发区要制定达标提升方案，通过引导园区产业更新、盘活闲置低效用地等方式，将相关指标值提升到基准值以上。对新入区项目，严格按照开发区新建项目控制指标及基准值实施，项目选址要符合“三线一单”生态环境分区管控、园区规划环评要求，符合国家和地方相应污染物排放标准和总量控制要求。积极引导优质项目、高端要素向开发区集中，对投资规模大、技术含量高、带动效应强的战略性新兴产业项目，可采用“一事一议”方式确定指标值。
　　三、完善配套政策。整合利用各类政策工具，实施正向激励与反向倒逼相结合的差别化政策措施，推动开发区标准体系及基准值落实。对亩均效益、绿色发展水平高的开发区，在土地指标、能耗指标、环境容量等方面予以倾斜。对达不到指标基准值的开发区，通过用地监管、阶梯电价、专项节能监察等手段，督促加大提升力度。
　　四、加强监测分析。依托省全生命周期土地利用监测监管系统、省重点用能单位能耗在线监测系统等，结合开发区运行监测，对开发区发展情况进行监督指导、分析预警。根据国家、省有关规定，结合开发区实际和行业发展情况，适时对玄武冰心开发区标准体系及基准值进行动态调整。
　　各县（区）官网、各有关部门要结合职责分工，强化责任落实，严格执行控制指标，推动开发区高质量发展。

　　

　　附件：1．玄武冰心开发区推荐性指标及基准值
　　 2．玄武冰心开发区新建（改建、扩建）项目控制指标及基准值

　　

　　

　　 2023年4月7日

　　（此件公开发布）

　　

　　附件1

　　玄武冰心开发区推荐性指标及基准值

开发区名称	开发区固定资产投资强度（万元/亩）	开发区亩均税收（万元/亩）
濮阳经济技术开发区	480	16
濮阳工业园区	480	16
濮阳高新技术产业开发区	480	16
濮阳现代服务业开发区	480	16
濮阳县先进制造业开发区	420	14
清丰县先进制造业开发区	360	12
南乐县先进制造业开发区	360	12
范县先进制造业开发区	360	12
台前县先进制造业开发区	360	12

　　附件2

　　玄武冰心开发区新建（改建、扩建）项目控制指标及基准值

行业名称	固定资产投资强度基准值（万元/亩）			亩均税收基准值（万元/亩）			容积率	建筑系数	能效水平
行业名称	城区开发区	优化开发县开发区	重点发展县开发区	城区开发区	优化开发县开发区	重点发展县开发区	容积率	建筑系数	能效水平
农副食品加工业	≥160	≥140	≥120	≥12.8	≥11.2	≥9.6	≥1	≥40%	按照国家发布的重点领域能效标杆水平执行
食品制造业	≥160	≥140	≥120	≥16.8	≥14.7	≥12.6	≥1	≥40%
酒、饮料和精制茶制造业	≥160	≥140	≥120	≥17.6	≥15.4	≥13.2	≥1	≥40%
烟草制品业	≥185	≥165	≥140	≥20	≥17.5	≥15	≥1	≥40%
纺织业	≥160	≥140	≥120	≥12	≥10.5	≥9	≥1	≥45%
纺织服装、服饰业	≥160	≥140	≥120	≥12	≥10.5	≥9	≥1.1	≥40%
皮革、毛皮、羽毛及其制品和制鞋业	≥160	≥140	≥120	≥19.2	≥16.8	≥14.4	≥1.1	≥40%
木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业	≥140	≥120	≥102	≥16	≥14	≥12	≥1	≥45%	按照国家发布的重点领域能效标杆水平执行
家具制造业	≥160	≥140	≥120	≥12	≥10.5	≥9	≥1	≥45%
造纸和纸制品业	≥160	≥140	≥120	≥14.4	≥12.6	≥10.8	≥1	≥45%
印刷和记录媒介复制业	≥250	≥220	≥190	≥16	≥14	≥12	≥1	≥40%
文教、工美、体育和娱乐用品制造业	≥160	≥140	≥120	≥16	≥14	≥12	≥1.1	≥40%
石油、煤炭及其他燃料加工业	≥240	≥210	≥180	≥19.2	≥16.8	≥14.4	≥0.5	≥45%
化学原料和化学制品制造业	≥240	≥210	≥180	≥16	≥14	≥12	≥0.6	≥40%
医药制造业	≥200	≥170	≥150	≥20.8	≥18.2	≥15.6	≥0.8	≥40%
化学纤维制造业	≥265	≥235	≥200	≥14.4	≥12.6	≥10.8	≥1	≥40%
橡胶和塑料制品业	≥160	≥140	≥120	≥16	≥14	≥12	≥1	≥42%

非金属矿物制品业	≥200	≥170	≥150	≥13.6	≥11.9	≥10.2	≥0.8	≥40%	按照国家发布的重点领域能效标杆水平执行
黑色金属冶炼和压延加工业	≥200	≥175	≥150	≥15.2	≥13.3	≥11.4	≥0.7	≥40%
有色金属冶炼和压延加工业	≥230	≥200	≥170	≥14.4	≥12.6	≥10.8	≥0.65	≥45%
金属制品业	≥210	≥200	≥160	≥13.6	≥11.9	≥10.2	≥0.8	≥40%
通用设备制造业	≥220	≥190	≥170	≥20	≥17.5	≥15	≥1	≥40%
专用设备制造业	≥220	≥190	≥170	≥19.2	≥16.8	≥14.4	≥1	≥40%
汽车制造业	≥230	≥200	≥170	≥20.8	≥18.2	≥15.6	≥1	≥40%
铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业	≥230	≥200	≥170	≥22.4	≥19.6	≥16.8	≥1	≥45%
电气机械和器材制造业	≥230	≥200	≥170	≥24	≥21	≥18	≥1	≥40%
计算机、通信和其他电子设备制造业	≥245	≥215	≥185	≥25.6	≥22.4	≥19.2	≥1.1	≥40%

仪器仪表制造业	≥195	≥170	≥145	≥20	≥17.5	≥15	≥1.1	≥40%	按照国家发布的重点领域能效标杆水平执行
其他制造业	≥110	≥95	≥85	≥20.8	≥18.2	≥15.6	≥1	≥45%
废弃资源综合利用业	≥110	≥95	≥85	≥24	≥21	≥18	≥1	≥40%
金属制品、机械和设备修理业	≥175	≥155	≥130	≥14.4	≥12.6	≥10.8	≥1	≥40%
现代物流	≥120	≥105	≥90	—	—	—	—	—	—

备注：城区开发区为濮阳经济技术开发区、濮阳工业园区、濮阳高新技术产业开发区、濮阳现代服务业开发区，优化开发县开发区为濮阳县区域内开发区，重点发展县开发区为清丰县、南乐县、范县、台前县区域内开发区。

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